Оформление пенсии по возрасту через МФЦ: пошаговая инструкция

Оформить пенсию по возрасту через МФЦ могут:

• граждане РФ (кроме лиц, выехавших на ПМЖ за пределы страны и не имеющих регистрации по месту жительства (пребывания) на территории России);
• иностранцы и апатриды, постоянно проживающие в РФ;
• законные представители вышеуказанных категорий заявителей (в том числе работодатель от имени гражданина, состоящего с ним в трудовых отношениях).

В настоящее время в соответствии с нормативным законодательством существует 3 вида пенсии по старости:

• Страховая;
• Социальная;
• Государственная.

Условия назначения страховой пенсии

Страховая пенсия по старости назначается при одновременном наступлении условий, установленных ст. 8 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в ред. от 08.12.2020:

• достижение возраста 55,5 лет для женщин и 60,5 лет для мужчин (по состоянию на 2021 год I полугодие), за исключением госслужащих, для которых возраст выхода на пенсию определяется в отдельном порядке;
• страховой стаж не менее 11 лет;
• величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) – не менее 18,6.

Таблица минимального страхового стажа и ИПК

Примечание: Правительство РФ рассматривает возможность отмены пенсионных баллов, но проект закона в настоящее время пока не разработан.

Право досрочного выхода на пенсию имеют лица, в страховой стаж которых входят периоды деятельности, связанные с особыми условиями труда (вредное производство, подземные работы, гражданская авиация, пожарная служба и пр.) или работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (полный перечень таких граждан приведен в ст. 30-32 № 400-ФЗ).

Обратите внимание: закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 в ред. от 03.07.2018 также предусматривает возможность досрочного выхода на пенсию (но не менее чем за 2 года до наступления соответствующего возраста) по рекомендации Фонда занятости населения для женщин, имеющих страховой стаж не менее 20 лет, и мужчин со стажем 25 лет и более, уволенных в связи с ликвидацией компании (прекращением деятельности ИП, сокращением штата организации), если для данных лиц отсутствуют вакансии.

Условия назначения социальной пенсии

Данный вид пенсии может быть назначен:

• гражданам РФ, достигшим возраста 65 лет – для женщин и 70 лет – для мужчин;
• гражданам, относящимся к категории малочисленных народов Севера, достигших возраста 50 и 55 лет соответственно, постоянно проживающим в вышеуказанной местности на день назначения пенсии;
• иностранцам и апатридам, достигшим вышеуказанного возраста и прожившим на территории РФ не менее 15 лет.

Требования к страховому стажу в случае оформления социальной пенсии не предъявляются.

Условия назначения государственной пенсии

Оформляется гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф в соответствии с нормами законов:

• № 166-ФЗ от 15.12.2001 в ред. от 07.03.2018 – при наличии страхового стажа не менее 5 лет;
• или № 1244-1 от 15.05.1991 в ред. от 04.06.2018 (с учетом норм № 400-ФЗ) – минимальное количество лет страхового стажа и величина ИПК устанавливаются в том же размере, что и для назначения страховой пенсии по старости.

Возраст выхода на пенсию определяется в отдельном порядке и зависит от характера выполнявшихся гражданами работ, а также от времени, места и продолжительности проживания на территориях, подвергшихся радиационному загрязнению, но не может составлять меньше 45 лет – для женщин и 50 лет – для мужчин.

Примечание: повышать возраст выхода на пенсию для лиц, пострадавших от радиации и техногенных катастроф, пока не планируется.

Сроки подачи заявления на пенсию

В МФЦ нужно обратиться не ранее чем за 1 месяц до достижения установленного возраста.

При этом гражданин может подойти в свое территориальное отделение ПФР заблаговременно, за 9-12 месяцев до выхода на пенсию, в целях формирования макета пенсионного дела.

Если все заранее представленные в ПФР документы соответствуют установленным требованиям, то впоследствии, при достижении пенсионного возраста, в МФЦ подается только заявление о назначении пенсии, снова прикладывать подтверждающую документацию уже не нужно.

Обращение в МФЦ

Государственная услуга предоставляется бесплатно по территориальному принципу – документы подаются в отделение МФЦ по адресу регистрации заявителя.

Многофункциональные центры принимают заявителей по предварительной записи или в порядке «живой» электронной очереди.

Записаться на прием заранее можно:

• Через местный сайт МФЦ, если в регионе обращения предусмотрена такая услуга (запись через сайт доступна только для лиц, зарегистрированных на портале Госуслуг).
• По единому телефону горячей линии МФЦ или контактному номеру выбранного отделения центра.

Документы для оформления пенсии по старости

В МФЦ представляется:

• Заявление по форме, утвержденной приказом Минтруда и Соцзащиты РФ от 19.01.2016 № 14н в ред. от 13.02.2018 (Приложение № 1 к Административному регламенту). Бланк можно подготовить самостоятельно или заполнить непосредственно на приеме в МФЦ (скачать форму).
• Паспорт гражданина РФ – получателя услуги со штампом о регистрации по месту проживания. При отсутствии постоянной прописки гражданин России предъявляет свидетельство о временной регистрации по месту пребывания. Граждане, не имеющие ни постоянной, ни временной регистрации, заполняют дополнительное заявление с указанием адреса фактического проживания на территории РФ.
• Иностранный гражданин (лицо без гражданства) представляет документ, удостоверяющий личность (при наличии), и вид на жительство.
• В случае обращения представителя, действующего на основании нотариальной доверенности, предъявлять паспорт получателя услуги не требуется.
• СНИЛС получателя услуги.
• Документы, подтверждающие периоды работы, иной деятельности, другие периоды, засчитываемые в страховой стаж. Основным документом в данном случае является трудовая книжка. В случае ее отсутствия, наличия в ней некорректных записей (в том числе неотражение данных о каких-либо периодах деятельности) могут быть предъявлены:
  • трудовые соглашения;
  • договоры ГПХ;
  • трудовые книжки колхозников;
  • справки от работодателей (из архивных организаций);
  • выписки из приказов;
  • лицевые счета, расчетные книжки, зарплатные ведомости;
  • военный билет.
• Справка о среднемесячной заработной плате за 60 месяцев подряд до 01.01.2002 (при необходимости).
• Документы, подтверждающие наличие дополнительных обстоятельств:
  • изменение ФИО заявителя (свидетельства о заключении / расторжении брака, перемене имени);
  • наличие нетрудоспособных членов семьи (несовершеннолетних, учащихся на очном отделении в ВУЗах, инвалидов). Представляются документы, подтверждающие родство (свидетельства о рождении, усыновлении, заключении / расторжении брака и т.п.);
  • нахождение вышеуказанных членов семьи на иждивении (справки из органов жилищного учета, справки о доходах, выписки из акта освидетельствования МСЭ, решения суда и другие документы, содержащие необходимые сведения);
  • рождение (усыновление) детей (в том числе являющихся совершеннолетними на момент обращения за пенсией);
  • справки о стаже, подтверждающие периоды работы в особых условиях (в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях), в сельском хозяйстве;
  • воспитание детей до 8 лет (представляются женщинами, родившими 5 и более детей, опекунами (родителями) инвалидов от рождения) в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 32 № 400-ФЗ;
  • инвалидность вследствие военной травмы (подп.3 п. 1 ст. 32 № 400-ФЗ);
  • заболевание гипофизарным нанизмом (подп. 5 п. 1 ст. 32 № 400-ФЗ) и пр.
• В случае обращения за назначением государственной пенсии по старости дополнительно предъявляется удостоверение:
  • об участии в ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС (других радиационных или техногенных катастроф);
  • о получении или перенесении лучевой болезни;
  • о работе (проживании) в определенных зонах радиоактивного загрязнения;
  • о признании инвалидом вследствие катастрофы на ЧАЭС (других радиационных или техногенных катастроф).
• Законный представитель (кроме удостоверения личности) предъявляет документ, подтверждающий право действовать от имени заявителя:
  • акт органов опеки и попечительства;
  • нотариальную доверенность и пр.
• В случае обращения работодателя от имени гражданина дополнительно представляется:
  • письменное согласие сотрудника на подачу его заявления работодателем;
  • документ, подтверждающий наличие трудовых отношений между сторонами;
  • доверенность от организации на имя представителя, передающего документы в МФЦ, и удостоверение личности данного уполномоченного лица.
• Копии паспорта и прочих документов, которые должны быть возвращены заявителю после идентификации личности и сверки данных, работник МФЦ сделает самостоятельно непосредственно на приеме.

Сроки получения услуги

По факту подачи документов сотрудник центра выдаст заявителю расписку-уведомление, по номеру которой можно отслеживать статус обращения через местный сайт МФЦ или по телефону горячей линии (контактному номеру отделения, принявшего заявление).

Срок предоставления услуги – не более 10 рабочих дней с момента поступления документов в территориальное отделение ПФР.

В некоторых регионах Многофункциональные центры информируют граждан о принятии решения о назначении пенсии через СМС-рассылку.

Отказ в предоставлении услуги

Оснований для отказа в приеме документов или предоставлении услуги в случае обращения заявителя, имеющего право на получение пенсии по старости, законодательством РФ не предусмотрено.